{"id":36735,"date":"2020-12-26T14:22:08","date_gmt":"2020-12-26T19:22:08","guid":{"rendered":"https:\/\/lapiedrafilosofal.com\/?p=36735"},"modified":"2021-08-29T12:10:15","modified_gmt":"2021-08-29T17:10:15","slug":"el-impuesto-de-industria-y-comercio-a-las-profesiones-liberales-por-oscar-humberto-gomez-gomez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/?p=36735","title":{"rendered":"El impuesto de industria y comercio a las profesiones liberales. (1a. parte). Por \u00d3scar Humberto G\u00f3mez G\u00f3mez"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_8375\" style=\"width: 407px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-8375\" class=\"size-full wp-image-8375\" title=\"Abogado\" src=\"https:\/\/lapiedrafilosofal.com\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/Abogado.jpg\" alt=\"\" width=\"397\" height=\"600\" srcset=\"https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/Abogado.jpg 397w, https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/Abogado-198x300.jpg 198w\" sizes=\"auto, (max-width: 397px) 100vw, 397px\" \/><p id=\"caption-attachment-8375\" class=\"wp-caption-text\"><strong> ABOGAC\u00cdA<\/strong><\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Quien ejerce una cualquiera de las profesiones liberales sabe qu\u00e9 tan elevada y agobiadora es la carga impositiva que deben asumir en este pa\u00eds los profesionales. Un abogado, por ejemplo, debe declarar y pagar el 34% de su ingreso a t\u00edtulo de Impuesto sobre la Renta m\u00e1s el 19% de su ingreso a t\u00edtulo de Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA), es decir, debe declarar y pagar a la Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) el 53% de su ingreso a t\u00edtulo de impuestos nacionales.<\/p>\n<p>Ello significa que, en realidad, del 100% de su ingreso, al profesional liberal que ejerce la abogac\u00eda solamente le queda &#8220;libre&#8221; menos de la mitad de su ingreso, esto es, el 47%.<\/p>\n<p>De ese 47%, el profesional liberal que ejerce la abogac\u00eda debe asumir los costos y gastos inherentes a los tr\u00e1mites del proceso a su cargo, tr\u00e1mites que, como es p\u00fablicamente sabido, tardan hasta m\u00e1s de veinte a\u00f1os.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de los costos y gastos procesales, el profesional debe asumir durante todo ese tiempo los costos y gastos que implica tener abierta una oficina, tales como arriendo, administraci\u00f3n, luz, agua, tel\u00e9fono, salarios y prestaciones, etc\u00e9tera.<\/p>\n<p>La DIAN reconoce, a la luz del Estatuto Tributario, que los costos y gastos del profesional ascienden a un 50% de su ingreso, esto es, que por cada mill\u00f3n de pesos que se gana al cabo del largo tiempo que dura el pleito, ha gastado, durante ese mismo largo lapso, medio mill\u00f3n.<\/p>\n<p>Al dividir el monto final de su ingreso entre el n\u00famero de a\u00f1os que el proceso dur\u00f3, se obtiene la suma que el profesional se gan\u00f3 por a\u00f1o.<\/p>\n<p>Y al dividir esa cantidad entre 12 (n\u00famero de meses que tiene un a\u00f1o), se obtiene la suma que el profesional se gan\u00f3 por mes, por el trabajo que despleg\u00f3 en atender ese pleito.<\/p>\n<p>De esa cantidad final, el profesional del derecho debe hacer a veces otra deducci\u00f3n adicional: la del monto que les reconoce a quienes le brindaron su colaboraci\u00f3n profesional a lo largo del proceso, por haberse adelantado todo su tr\u00e1mite o una parte de este en una ciudad distinta de su domicilio profesional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_8376\" style=\"width: 710px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-8376\" class=\"size-full wp-image-8376\" title=\"M\u00e9dico\" src=\"https:\/\/lapiedrafilosofal.com\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/M\u00e9dico1.jpg\" alt=\"\" width=\"700\" height=\"787\" srcset=\"https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/M\u00e9dico1.jpg 700w, https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/M\u00e9dico1-266x300.jpg 266w\" sizes=\"auto, (max-width: 700px) 100vw, 700px\" \/><p id=\"caption-attachment-8376\" class=\"wp-caption-text\"><strong> MEDICINA<\/strong><\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>No es, entonces, que los profesionales liberales en Colombia no paguen impuestos. Por el contrario, uno de los grandes obst\u00e1culos que perciben en Colombia los profesionales liberales para el ejercicio independiente de sus profesiones (ejercicio independiente que es, precisamente, el distintivo propio de las profesiones liberales) es la pesada carga impositiva.<\/p>\n<p>Pesadez tributaria que resulta m\u00e1s agobiadora y rechazable por cuanto en Colombia \u2014y por m\u00faltiples factores que ser\u00eda extenso abordar\u2014 los impuestos no son retributivos y al profesional liberal, a pesar de pagar altos impuestos, le toca asumir elevados gastos por aparte para proveerse y proveer a su familia, con<br \/>\neficiencia, de servicios tales como el de la salud.<\/p>\n<p>Pero, en fin, con todo y ello, el Estado siempre hab\u00eda respetado una condici\u00f3n particular que constitu\u00eda la caracter\u00edstica m\u00e1s significativa de las profesiones liberales: la de que su ejercicio no se considera como de naturaleza comercial.<\/p>\n<p>En efecto, jam\u00e1s los servicios profesionales han quedado comprendidos, ni han sido equiparados en modo alguno, a los prestados por quienes ejercen el comercio, vale decir, por los comerciantes.<\/p>\n<p>Esa naturaleza propia de las profesiones liberales, que las diferencia radicalmente del ejercicio del comercio, la consagra de manera clara y expresa el C\u00f3digo de Comercio de Colombia en su art\u00edculo 23.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_8378\" style=\"width: 610px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-8378\" class=\"size-full wp-image-8378\" title=\"Arquitecto\" src=\"https:\/\/lapiedrafilosofal.com\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/Arquitecto.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"600\" srcset=\"https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/Arquitecto.jpg 600w, https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/Arquitecto-150x150.jpg 150w, https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2013\/05\/Arquitecto-300x300.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><p id=\"caption-attachment-8378\" class=\"wp-caption-text\"><strong> ARQUITECTURA<\/strong><\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pues bien;<\/p>\n<p>La alcald\u00eda de Bucaramanga, al igual que otras del resto de Colombia, ha decidido, actuando bajo un discutible cobijo de la ley, imponer a las profesiones liberales el Impuesto de Industria y Comercio.<\/p>\n<p>En eso viene empe\u00f1ada no solo desde la anterior administraci\u00f3n, sino desde mucho antes. En la puerta de mi oficina a\u00fan sobrevive la calcoman\u00eda que me dej\u00f3 la administraci\u00f3n municipal de N\u00e9stor Iv\u00e1n Moreno Rojas.<\/p>\n<p>Luego de que el alcalde golpeara a un concejal a ra\u00edz de la decisi\u00f3n de este de respaldar la moci\u00f3n de censura que el concejo municipal preparaba contra la secretaria de hacienda por su pretensi\u00f3n de imponer este impuesto, el tema se hab\u00eda silenciado. Hasta que este a\u00f1o se ha anunciado que el concejo aprobar\u00e1 el correspondiente acuerdo municipal que reforma el c\u00f3digo de rentas de aqu\u00ed e incluir\u00e1 el discutible y discutido gravamen. La alcald\u00eda, entonces, ahora s\u00ed contar\u00e1 con el soporte que necesitaba.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_28123\" style=\"width: 650px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"https:\/\/lapiedrafilosofal.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/MORTON.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-28123\" class=\"size-large wp-image-28123\" src=\"https:\/\/lapiedrafilosofal.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/MORTON-1024x888.jpg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"555\" srcset=\"https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/MORTON-1024x888.jpg 1024w, https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/MORTON-300x260.jpg 300w, https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/MORTON-768x666.jpg 768w, https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/MORTON.jpg 1157w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-28123\" class=\"wp-caption-text\">EL ODONT\u00d3LOGO WILLIAM MORTON, PADRE DE LA ANESTESIOLOG\u00cdA, APLICA EL &#8220;LETHEON&#8221; (\u00c9TER CON SUSTANCIAS AROM\u00c1TICAS) AL PACIENTE GILBERT ABBOT, PR\u00d3XIMO A SER INTERVENIDO QUIRR\u00daGICAMENTE POR EL M\u00c9DICO CIRUJANO JOHN COLLINS WARREN EN LA PRIMERA APLICACI\u00d3N DE LA ANESTESIA EN P\u00daBLICO EN EL MUNDO. 16 DE OCTUBRE DE 1846 (&#8220;Anestesia&#8221;, Robert Hinckley. 1882. \u00d3leo sobre lienzo)<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Y es que de manera habilidosa, y ante los reveses que hab\u00eda sufrido en los estrados judiciales en sus pretensiones de gravar con esa carga tributaria a los profesionales como si fuesen industriales o comerciantes, el Estado colombiano ech\u00f3 mano, en el a\u00f1o 2016, al concepto gen\u00e9rico de &#8220;servicios&#8221; y, autom\u00e1ticamente, sin adentrarse en las distinciones que emergen de este vocablo \u2014 pues no son de id\u00e9ntica naturaleza los servicios que prestan los hoteles o las agencias de turismo que aquellos que presta un m\u00e9dico, un odont\u00f3logo o un abogado \u2014, meti\u00f3 en el mismo saco a todos y de esa forma abri\u00f3 la tronera legal que necesitaba abrir para que por ella se pudieran meter los municipios.<\/p>\n<p>Empero, eso de que los profesionales prestan &#8220;servicios&#8221; y que por prestar &#8220;servicios&#8221; son sujetos pasivos del Impuesto de Industria y Comercio, y deben, por lo tanto, tributar por tal concepto, sigue teniendo tanto de largo como de ancho.<\/p>\n<p>En efecto, el municipio de Bucaramanga, al igual que los dem\u00e1s, se ampara en el art\u00edculo 345 de la ley 1819 del 29 de diciembre de 2016 \u201cPor medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n fiscal, y se dictan otras disposiciones\u201d, norma que se\u00f1al\u00f3 lo siguiente:<\/p>\n<p>\u201cART\u00cdCULO 345. DEFINICI\u00d3N DE LA ACTIVIDAD DE SERVICIOS GRAVADOS CON EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. El art\u00edculo 36 de la Ley 14 de 1983, compilado en el art\u00edculo 199 del Decreto-ley 1333 de 1986, quedar\u00e1 as\u00ed:<br \/>\nART\u00cdCULO 199. Se consideran actividades de servicio todas las tareas, labores o trabajos ejecutados por persona natural o jur\u00eddica o por sociedad de hecho, sin que medie relaci\u00f3n laboral con quien los contrata, que genere contraprestaci\u00f3n en dinero o en especie y que se concreten en la obligaci\u00f3n de hacer, <strong>SIN IMPORTAR QUE EN ELLOS PREDOMINE EL FACTOR material O INTELECTUAL<\/strong>\u201d. (Resaltado en may\u00fasculas fuera de texto).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-35810\" src=\"https:\/\/lapiedrafilosofal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/CICERON.jpg\" alt=\"\" width=\"453\" height=\"720\" srcset=\"https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/CICERON.jpg 453w, https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/CICERON-189x300.jpg 189w\" sizes=\"auto, (max-width: 453px) 100vw, 453px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Lo primero que debe definirse, entonces, es si dicha norma derog\u00f3, de forma expresa o t\u00e1cita (\u00fanicas maneras en las que se puede derogar una norma jur\u00eddica), el art\u00edculo 23 del C\u00f3digo de Comercio.<\/p>\n<p>Y es que esta disposici\u00f3n legal advierte, de manera contundente, lo siguiente:<\/p>\n<p>\u201cART. 23.\u2014 No son mercantiles: (\u2026) 5o.) La prestaci\u00f3n de servicios inherentes a las profesiones liberales\u201d.<\/p>\n<p>Es decir, que a luz de esta disposici\u00f3n legal quien ejerce una profesi\u00f3n liberal <strong>no es un comerciante<\/strong> y, por consiguiente, el Estado no lo puede obligar a inscribirse en el registro <strong>mercantil<\/strong> de la C\u00e1mara <strong>de Comercio<\/strong>, ni le puede imponer la obligaci\u00f3n de tener placa de industria <strong>y comercio<\/strong>, ni le puede cobrar impuesto de industria <strong>y comercio<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_28165\" style=\"width: 974px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"https:\/\/lapiedrafilosofal.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/VITRUVIO-.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-28165\" class=\"size-full wp-image-28165\" src=\"https:\/\/lapiedrafilosofal.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/VITRUVIO-.jpg\" alt=\"\" width=\"964\" height=\"631\" srcset=\"https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/VITRUVIO-.jpg 964w, https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/VITRUVIO--300x196.jpg 300w, https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/VITRUVIO--768x503.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 964px) 100vw, 964px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-28165\" class=\"wp-caption-text\">VITRUVIO, PADRE DE LA ARQUITECTURA, Y LA PORTADA DE SU C\u00c9LEBRE TRATADO &#8220;DE ARCHITECTURA&#8221;, LIBRO X.<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La jurisprudencia del Consejo de Estado, Tribunal Supremo de lo Contencioso Administrativo, ya hab\u00eda dejado perfectamente en claro que los servicios prestados por las profesiones liberales estaban exceptuados de cualquier impuesto propio de las actividades comerciales. Adem\u00e1s, hab\u00eda dejado en claro tambi\u00e9n que las sociedades de profesionales no eran sociedades mercantiles, sino civiles. (Dentro de la presente serie publicaremos aquella trascendental jurisprudencia, de la que, por cierto, fue ponente un jurista santandereano).<\/p>\n<p>Habilidosamente, sin embargo, y a fin de eludir esta valiosa conquista jurisprudencial de los profesionales, el Estado ech\u00f3 mano, como suele procederse en este pa\u00eds, a una t\u00edpica leguleyada: en una norma jur\u00eddica que dict\u00f3 mantuvo la diferencia entre sociedades civiles y sociedades mercantiles, pero se\u00f1al\u00f3 que aquellas quedaban sujetas al mismo r\u00e9gimen jur\u00eddico de estas.<\/p>\n<p>La Corte Constitucional declar\u00f3 exequible aquella norma. Sin embargo, hubo dentro de la Corte una aclaraci\u00f3n de voto de singular importancia: la del magistrado Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo.<\/p>\n<p>El magistrado Hern\u00e1ndez Galindo, luego de explicar por qu\u00e9 hab\u00eda decidido no salvar el voto, sino aclararlo \u2014la raz\u00f3n era obvia: tal y como se hallaba la legislaci\u00f3n, no le quedaba a la Corte otra opci\u00f3n distinta a la de declarar la exequibilidad\u2014, desnud\u00f3 la necesidad imperiosa que exist\u00eda de que el Congreso legislara cuanto antes al respecto y les diera a las sociedades civiles su propia normatividad porque la norma que se estaba declarando exequible hab\u00eda convertido esa distinci\u00f3n en algo totalmente in\u00fatil y frustrante para quienes decid\u00edan formar una sociedad civil. (Dentro de la presente serie daremos a conocer aquella otra trascendental jurisprudencia y el salvamento de voto).<\/p>\n<p>Lo que hizo el Congreso en el 2016, sin embargo, fue darles a las profesionales de Colombia el \u00faltimo puntillazo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>[CONTINUAR\u00c1]<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; &nbsp; Quien ejerce una cualquiera de las profesiones liberales sabe qu\u00e9 tan elevada y agobiadora es la carga impositiva que deben asumir en este pa\u00eds los profesionales. Un abogado, por ejemplo, debe declarar y pagar el 34% de su &hellip; <a href=\"https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/?p=36735\">Sigue leyendo <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n<div class='heateorSssClear'><\/div><div  class='heateor_sss_sharing_container heateor_sss_horizontal_sharing' heateor-sss-data-href='https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/?p=36735'><div class='heateor_sss_sharing_title' style=\"font-weight:bold\" >\u00a1Gracias por compartirla!<\/div><ul class=\"heateor_sss_sharing_ul\"><li class=\"heateorSssSharingRound\"><i style=\"width:35px;height:35px;border-radius:999px;\" alt=\"Facebook\" Title=\"Facebook\" class=\"heateorSssSharing heateorSssFacebookBackground\" onclick='heateorSssPopup(\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Foscarhumbertogomez.com%2Findex.php%3Frest_route%3D%252Fwp%252Fv2%252Fposts%252F36735\")'><ss style=\"display:block;border-radius:999px;\" class=\"heateorSssSharingSvg heateorSssFacebookSvg\"><\/ss><\/i><\/li><li 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