{"id":4478,"date":"2012-06-10T12:26:18","date_gmt":"2012-06-10T17:26:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oscarhumbertogomez.com\/?p=4478"},"modified":"2025-02-17T17:08:29","modified_gmt":"2025-02-17T22:08:29","slug":"derecho-y-justicia-en-colombia-el-reino-del-caos-y-del-lobby-por-oscar-humberto-gomez-gomez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/?p=4478","title":{"rendered":"Derecho y Justicia en Colombia: el reino del caos y del &#8220;lobby&#8221;. Por \u00d3scar Humberto G\u00f3mez G\u00f3mez"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-4481\" title=\"OSCAR HUMBERTO GOMEZ\" src=\"https:\/\/lapiedrafilosofal.com\/wp-content\/uploads\/2012\/06\/OSCAR-HUMBERTO-GOMEZ.jpg\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"300\"><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8220;Se\u00f1ores abogados: menos <em>lobby <\/em>y m\u00e1s estudio&#8221;.<\/p>\n<p>Las palabras son del exmagistrado de la Corte Constitucional Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, quien as\u00ed titula su \u00faltima columna de prensa, publicada hoy en <em>La Naci\u00f3n.com<\/em> y en <em>El Frente<\/em>.<\/p>\n<p>El exmagistrado empieza su art\u00edculo editorial presentando el ca\u00f3tico panorama que presenta hoy en d\u00eda el derecho en Colombia. &nbsp;No lo cuestiona de fondo. Simplemente, resalta la necesidad imperiosa de que los abogados nos estemos poniendo al d\u00eda estudiando semejante berenjenal.<\/p>\n<p>Y en cuanto al t\u00edtulo de su columna, concluye la misma as\u00ed:<\/p>\n<p>&#8220;A todo lo cual se agrega que debemos convencer a muchos de nuestros colegas de que la profesi\u00f3n se sigue desprestigiando si toma mayor fuerza la inmoral prevalencia del <em>lobby <\/em>sobre los argumentos jur\u00eddicos&#8221;.<\/p>\n<p>Pues bien;<\/p>\n<p>De la columna del exmagistrado Hern\u00e1ndez Galindo, y en cuanto toca con este portal, podemos extraer dos conclusiones:<\/p>\n<p>La primera, que, entonces, todo cuanto hemos venido afirmando acerca del caos en que est\u00e1n sumidos el derecho y la justicia en Colombia, y al cual nos hemos referido en el mismo peri\u00f3dico <em>El Frente<\/em>, y en el canal local de televisi\u00f3n <em>Telesantander<\/em>, y en este portal de Internet, no es invenci\u00f3n nuestra, sino que constituye una inocultable realidad.<\/p>\n<p>La segunda, que, entonces tambi\u00e9n, es cierto todo cuanto hemos venido aseverando acerca de que a la Justicia, y especialmente a la Corte Constitucional, corporaci\u00f3n encargada nada menos que de dar la \u00faltima palabra en las tutelas -y debido a que puede seleccionar <strong>libremente<\/strong> las que quiera- la invadi\u00f3 el <em>lobby.<\/em><\/p>\n<p>Es decir, que la detestable figura del &#8220;lagarto&#8221; que, l\u00f3gicamente a cambio de plata y utilizando sus contactos, amistades e influencias, logra meterse a los despachos de los altos funcionarios para que determinado asunto merezca su atenci\u00f3n, se estar\u00eda apoderando de la \u00fanica rama del poder p\u00fablico de la cual no se hab\u00eda apoderado, ni ha debido apoderarse jam\u00e1s: de la Rama Judicial.<\/p>\n<p>Ahora bien; acerca del <strong>CAOS<\/strong> reinante en el derecho y en la justicia -y esto tambi\u00e9n se lee entre l\u00edneas dentro de la columna del exmagistrado-, baste se\u00f1alar que en este momento, hoy, domingo 10 de junio de 2012, la dram\u00e1tica situaci\u00f3n en la rama del derecho que nosotros ejercemos, esto es, en el Derecho Administrativo, es la siguiente:<\/p>\n<p>1o.) Est\u00e1 en vigencia <strong>el actual C\u00f3digo Contencioso Administrativo<\/strong> (Decreto 01 de 1984) con las numerosas <strong>reformas<\/strong> que le fueron introduciendo como la del a\u00f1o 1998 y la del a\u00f1o 2010.<\/p>\n<p>2o.) Existen dentro del Consejo de Estado&nbsp;<strong>jurisprudencias contradictorias<\/strong> acerca de un mismo punto de derecho. Los tribunales escogen la que quieran. Si el demandante se le apunt\u00f3 a la que no fue escogida, pone en riesgo la causa que defiende o la pierde. &nbsp;Y ante esa situaci\u00f3n inadmisible, el legislador acaba de pasar por alto, pues en la reforma nada ha dicho sobre ello. Por ejemplo: \u00bf<span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Cu\u00e1l es el recurso que cabe contra el auto por medio del cual un juez administrativo <em>niega<\/em> la solicitud de nulidad del proceso que le eleva una de las partes<\/strong><\/span>? La Secci\u00f3n Tercera y la Secci\u00f3n Quinta del Consejo de Estado dicen que <strong>s\u00f3lo cabe el recurso de reposici\u00f3n<\/strong>. La Secci\u00f3n Cuarta, en cambio, dice que <strong>s\u00f3lo cabe el recurso de apelaci\u00f3n<\/strong>. &nbsp;Y el art\u00edculo 181 del C\u00f3digo Contencioso Administrativo, por su lado, advierte que &#8220;El recurso de apelaci\u00f3n deber\u00e1 interponerse <strong>directamente<\/strong> y no como subsidiario del de reposici\u00f3n&#8221;. O sea, que ambos recursos, el de reposici\u00f3n y el de apelaci\u00f3n, deben interponerse como <strong>recursos directos y principales<\/strong>, pues ninguno es subsidiario del otro.<\/p>\n<p>Yendo a un caso concreto ocurrido en Bucaramanga, contra el auto que dict\u00f3 el se\u00f1or Juez 4o Administrativo del Circuito de Bucaramanga <strong><em>negando<\/em><\/strong> la nulidad que le fue solicitada dentro de un proceso, la parte peticionaria interpuso el recurso de reposici\u00f3n, siguiendo las directrices de la Secci\u00f3n Tercera y la Secci\u00f3n Quinta. El se\u00f1or Juez lo tramit\u00f3 y lo decidi\u00f3. Pero el Tribunal Administrativo de Santander dijo que ese no era el recurso procedente, sino el de apelaci\u00f3n, porque as\u00ed lo dec\u00eda la Secci\u00f3n Cuarta.<\/p>\n<p>La cuesti\u00f3n se agrava, pues tribunales administrativos de otros departamentos piensan diferente.<\/p>\n<p>En fin, en este y en muchos otros temas, la Justicia contencioso-administrativa est\u00e1 convertida en un juego de dados.<\/p>\n<p>3o.) Dentro de unos pocos d\u00edas, el 2 de julio pr\u00f3ximo, entra a regir el <strong>nuevo C\u00f3digo Contencioso Administrativo<\/strong>, que, entre otras cosas, impone los juicios orales.<\/p>\n<p>Pero este nuevo c\u00f3digo solamente regir\u00e1 para los procesos que se inicien a partir de su entrada en vigencia. Es decir, que los procesos <em>anteriores<\/em> seguir\u00e1n rigi\u00e9ndose por las normas vigentes hoy. &nbsp; O sea, que despu\u00e9s del 2 de julio regir\u00e1n dos c\u00f3digos contencioso-administrativos.<\/p>\n<p>4o.) Cuando el nuevo c\u00f3digo ni siquiera ha empezado a regir, conjuntamente con el anterior -que seguir\u00e1 rigiendo tambi\u00e9n-, ya a va a ser aprobada la <strong>Reforma a la Justicia<\/strong>.<\/p>\n<p>5o.) Cuando apenas va a entrar a regir el nuevo C\u00f3digo Contencioso Administrativo, y conjuntamente con \u00e9l seguir\u00e1 rigiendo el anterior, y cuando tan solo se va a aprobar la Reforma a la Justicia (que, obviamente, tambi\u00e9n empezar\u00e1 a regir), ya se empieza a anunciar que va a ser expedido el <strong>C\u00f3digo General del Proceso<\/strong>, viejo proyecto con el cual se aspira a se\u00f1alar c\u00f3mo deben tramitarse todos los procesos en todas las ramas.<\/p>\n<p>De modo que van a terminar rigiendo simult\u00e1neamente <strong>varios estatutos procesales<\/strong>, lo mismo que seguir\u00e1n rigiendo <strong>jurisprudencias contradictorias<\/strong> (ya que los autores de la reforma, repetimos, no se preocuparon por definir esas incertidumbres), por lo cual lo que se avecina, entonces, es <strong>el peor caos judicial en lo contencioso-administrativo que se haya registrado a lo largo de la historia de Colombia<\/strong>.<\/p>\n<p>La gran pregunta es: <strong>si a\u00fan hoy en d\u00eda se siguen cometiendo garrafales errores en la aplicaci\u00f3n del actual C\u00f3digo Contencioso Administrativo<\/strong>, a pesar de que ya tiene 27 a\u00f1os de vigencia (1984-2012), <strong>\u00bfqu\u00e9 errores no se empezar\u00e1n a cometer cuando se forme el caos con la entrada en vigencia de esa nueva mara\u00f1a de c\u00f3digos y reformas que se avecinan?<\/strong><\/p>\n<p>No creemos que a los abogados les vaya a preocupar m\u00e1s, como quiere el exmagistrado Hern\u00e1ndez Galindo, sumergirse en el estudio de esa enmara\u00f1ada selva jur\u00eddica, que en afinar sus relaciones.<\/p>\n<p>Es l\u00f3gico: Si los abogados colombianos se dan cuenta de que estudiar da menos frutos que hacer <em>lobby<\/em>, optar\u00e1n por el <em>lobby.<\/em><\/p>\n<p><em><\/em>\u00a1Triste suerte la de una abogac\u00eda y una Justicia que no estudien y prefieran reemplazar los libros por la lagarter\u00eda!<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; &#8220;Se\u00f1ores abogados: menos lobby y m\u00e1s estudio&#8221;. Las palabras son del exmagistrado de la Corte Constitucional Dr. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, quien as\u00ed titula su \u00faltima columna de prensa, publicada hoy en La Naci\u00f3n.com y en El Frente. El &hellip; <a href=\"https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/?p=4478\">Sigue leyendo <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n<div class='heateorSssClear'><\/div><div  class='heateor_sss_sharing_container heateor_sss_horizontal_sharing' heateor-sss-data-href='https:\/\/oscarhumbertogomez.com\/?p=4478'><div class='heateor_sss_sharing_title' style=\"font-weight:bold\" >\u00a1Gracias por compartirla!<\/div><ul class=\"heateor_sss_sharing_ul\"><li class=\"heateorSssSharingRound\"><i style=\"width:35px;height:35px;border-radius:999px;\" alt=\"Facebook\" Title=\"Facebook\" class=\"heateorSssSharing heateorSssFacebookBackground\" onclick='heateorSssPopup(\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Foscarhumbertogomez.com%2Findex.php%3Frest_route%3D%252Fwp%252Fv2%252Fposts%252F4478\")'><ss style=\"display:block;border-radius:999px;\" class=\"heateorSssSharingSvg heateorSssFacebookSvg\"><\/ss><\/i><\/li><li class=\"heateorSssSharingRound\"><i 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