
AVISO
“Por falta de garantías”, según el título de un extenso comunicado dirigido a sus clientes y a las autoridades judiciales ante las cuales venía actuando como apoderado de aquellos, y renunciando en todos los procesos a su cargo, el doctor Óscar Humberto Gómez Gómez ha puesto fin, en este 2025, al ejercicio profesional de la abogacía, en el cual se mantuvo a lo largo de 43 años.
Su retiro ocurre luego de cerrar su oficina, que se hallaba ubicada en el tercer piso del Centro Empresarial Chicamocha, en Bucaramanga, donde atendió a su clientela junto a su esposa y asistente Nylse Blackburn, reconocida como su dependiente judicial mediante resolución expedida por la presidenta del Tribunal Administrativo de Santander Marta Álvarez de Castillo y su secretario general Ángel de Jesús Gómez.
HISTORIA
El primer caso atendido por el doctor Óscar Humberto Gómez Gómez fue el llamado “CASO DEL ESTADIO“.
Los hechos ocurrieron el 11 de octubre de 1981, la demanda la presentó en 1982 y la sentencia favorable la obtuvo en 1986, con ponencia del entonces consejero Julio César Uribe Acosta. La Sección Tercera del Consejo de Estado (Sala de lo Contencioso Administrativo) condenó a la Nación como responsable de los daños y perjuicios.

EL CASO DEL ESTADIO” (Estadio Alfonso López de Bucaramanga, domingo 11 de octubre de 1981; tragedia en el partido Atlético Bucaramanga – Atlético Junior de Barranquilla), primer caso a cargo de Óscar Humberto Gómez Gómez ante el Consejo de Estado de Colombia. Instantes previos a la tragedia. La Policía enfrenta los desórdenes. Al verse superada por la multitud, solicitará la presencia del Ejército.

“EL CASO DEL ESTADIO” (Estadio Alfonso López de Bucaramanga, domingo 11 de octubre de 1981; tragedia en el partido Atlético Bucaramanga – Atlético Junior de Barranquilla), primer caso a cargo de Óscar Humberto Gómez Gómez ante el Consejo de Estado de Colombia. Instantes previos a la tragedia. La Policía enfrenta los desórdenes. Al verse superada por la multitud, solicitará la presencia del Ejército.

“EL CASO DEL ESTADIO” (Estadio Alfonso López de Bucaramanga, domingo 11 de octubre de 1981; tragedia en el partido Atlético Bucaramanga – Atlético Junior de Barranquilla), primer caso a cargo de Óscar Humberto Gómez Gómez ante el Consejo de Estado de Colombia. Instantes previos a la tragedia. El árbitro Eduardo Peña es conducido hacia los camerinos. Después se supo que para sacarlo del estadio, las autoridades lo vistieron de jugador del Atlético Bucaramanga.

“EL CASO DEL ESTADIO” (Estadio Alfonso López de Bucaramanga, domingo 11 de octubre de 1981; tragedia en el partido Atlético Bucaramanga – Atlético Junior de Barranquilla), primer caso a cargo de Óscar Humberto Gómez Gómez ante el Consejo de Estado de Colombia. El Ejército ya ha ingresado al escenario deportivo y los disparos de fusil han comenzado a retumbar en las graderías. Los aficionados comienzan a tirarse al piso.

“EL CASO DEL ESTADIO” (Estadio Alfonso López de Bucaramanga, domingo 11 de octubre de 1981; tragedia en el partido Atlético Bucaramanga – Atlético Junior de Barranquilla), primer caso a cargo de Óscar Humberto Gómez Gómez ante el Consejo de Estado de Colombia. El Ejército dispara sus fusiles desde la gramilla del estadio hacia las graderías. Oficialmente habrá cuatro muertos; extraoficialmente se hablará de muchos más.

“EL CASO DEL ESTADIO” (Estadio Alfonso López de Bucaramanga, domingo 11 de octubre de 1981; tragedia en el partido Atlético Bucaramanga – Atlético Junior de Barranquilla), primer caso a cargo de Óscar Humberto Gómez Gómez ante el Consejo de Estado de Colombia. Instantes inmediatamente siguientes a la tragedia. Una de las víctimas de la balacera es conducida hacia el exterior del estadio.
A partir de su primer caso —”EL CASO DEL ESTADIO”—, el doctor Óscar Humberto Gómez Gómez llegó a ser pionero, no sólo en Bucaramanga y Santander, sino en Colombia, de las demandas contra el Estado en las más diversas áreas, entre ellas la de la Responsabilidad estatal por fallas en la prestación del servicio público de salud en los hospitales y clínicas del Estado (fallas médicas), tema hasta entonces sumido en la inaccesible penumbra de los quirófanos.

CON EL CASO “PEDRAZA CONTRA EL ISSS”, FALLADO POR EL CONSEJO DE ESTADO, EL BUFETE DE ÓSCAR HUMBERTO GÓMEZ GÓMEZ SE CONVIRTIÓ EN PIONERO EN COLOMBIA DE LAS DEMANDAS POR FALLAS MÉDICAS
Desde entonces, el doctor Óscar Humberto Gómez Gómez atendió con éxito, —además de demandas contra la Nación, departamentos, municipios y entidades descentralizadas del orden nacional, departamental o municipal, ante los tribunales administrativos de Santander, Norte de Santander, Cesar, Magdalena, Bolívar, Atlántico, Huila, Boyacá, Nariño y Cundinamarca, y el Consejo de Estado de Colombia, Sección Tercera y Sala Plena, y, a partir de su puesta en funcionamiento, ante los juzgados administrativos—, las áreas especializadas de los RECURSOS EXTRAORDINARIOS y las TUTELAS CONTRA PROVIDENCIAS JUDICIALES.
PRECEDENTES JURISPRUDENCIALES:
Dentro de los numerosos logros registrados en la trayectoria del doctor Óscar Humberto Gómez Gómez, a lo largo de sus cuarenta y tres años de ejercicio profesional, se resalta el haber obtenido ante la justicia contenciosa administrativa, entre otros, los antecedentes jurisprudenciales que, a modo de ejemplos, se relacionan a continuación:
i.) Uno de los primeros dos fallos condenatorios dictados en Colombia por la muerte de un paciente en el quirófano a consecuencia de una falla médico-quirúrgico-anestesiológica y el primero en un acto médico-quirúrgico-anestesiológico llevado a cabo en Santander. Demandantes: Ana Ochoa de Pedraza y otros. Entidad oficial demandada: Instituto de Seguro Social de Santander -I.S.S.S. Muerte del paciente Óscar Pedraza Ochoa en la Clínica Bucaramanga, de la capital santandereana. El Consejo de Estado de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera REVOCÓ la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander que había denegado las pretensiones de los demandantes;
ii.) El primer fallo condenatorio en Colombia por contagio de pacientes con el Virus de Inmunodeficiencia Adquirida (VIH) en un hospital universitario estatal. Demandantes: Álida Quiñónez de Castellanos y otros. Entidades oficiales demandadas: Hospital Universitario Ramón González Valencia de Bucaramanga y Universidad Industrial de Santander -UIS – Facultad de Medicina. El Consejo de Estado de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera REVOCÓ la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander que había denegado las pretensiones de los demandantes;
iii.) Uno de los primeros y únicos recursos extraordinarios de revisión exitosos en Colombia contra una sentencia en firme. Recurrente extraordinario: Fernando Prada López. Entidad oficial demandada: la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Ejército Nacional. Lesión con invalidez permanente por daño en la columna vertebral de la víctima. Causal alegada: Ocultamiento de información en informe militar. Pieza recobrada. El Consejo de Estado de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, con ponencia del consejero Julio César Uribe Acosta, DEJÓ SIN EFECTOS la sentencia ejecutoriada del Tribunal Administrativo de Santander que había denegado las pretensiones del demandante y, en su lugar, profirió SENTENCIA CONDENATORIA;
iv.) El primer fallo condenatorio en Colombia por la muerte de una pasajera de bus urbano (sistema Transporte Sin Subsidio, TSS) a consecuencia de las quemaduras sufridas con ocasión de un atentado dirigido contra el automotor en que viajaba, consumado en el contexto de protestas contra la implantación, por parte del Gobierno Nacional, de nuevas tarifas. Demandantes: Julia María Cáceres de Buitrago y otros. Entidad oficial demandada: la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional. Muerte de la pasajera María Teresa Buitrago Cáceres, quien viajaba como pasajera de un bus urbano de la empresa Transcolombia quemado en el sitio conocido como “El Caballo de Bolívar”, inmediaciones de la Universidad Industrial de Santander (UIS). . El Consejo de Estado de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera REVOCÓ la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander que había denegado las pretensiones de los demandantes;
v.) El primer antecedente jurisprudencial en Colombia sobre la coexistencia de las prestaciones laborales previstas en la ley para el núcleo familiar de un servidor público muerto en servicio y las indemnizaciones derivadas de la responsabilidad por falla del servicio. Demandantes: Mélida Inés Domínguez de Medina y otros. Entidad oficial demandada: la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional. Muerte del agente de la Policía Vial Pedro Jesús Medina Suárez a consecuencia de falla en la prestación del servicio médico. El Consejo de Estado de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera REVOCÓ la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander que había denegado las pretensiones de los demandantes. El Ministerio de Defensa Nacional interpuso el recurso extraordinario de revisión. La Sala Plena del Consejo de Estado CONFIRMÓ la sentencia condenatoria de la Sección Tercera;
vi.) El primer recurso extraordinario de súplica por violación directa de la ley sustancial exitoso en la Sala Plena del Consejo de Estado de Colombia. Recurrentes extraordinarios: Marco Antonio López y otros. Entidad oficial demandada: Empresa de Desarrollo Urbano de Bucaramanga, EDUB. Muerte del niño Édison Fabián López Cacua al desprenderse el travesaño de un arco de fútbol en una cancha popular ubicada a la entrada de la Ciudadela Real de Minas. En este caso se aplican por primera vez en la justicia contenciosa administrativa colombiana los conceptos de “inmuebles por adhesión” e “inmuebles por destinación“— propios del Derecho Romano y consagrados en el Código Civil colombiano — dentro de la responsabilidad extracontractual del Estado (La entidad oficial que es dueña de un lote lo es también de los arcos de fútbol que se instalan en él. No se requiere probar quién instaló los arcos). La Sala Plena del Consejo de Estado REVOCÓ la sentencia del Consejo de Estado – Sala de lo Contencioso Administrativo – Sección Tercera y la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander que habían denegado las pretensiones de los demandantes y CONDENÓ a la Empresa de Desarrollo Urbano de Bucaramanga, EDUB, como responsable de la muerte del niño. Dado que la EDUB había sido liquidada, pagó la condena la ALCALDÍA DE BUCARAMANGA.
vii.) El primer fallo condenatorio en Colombia en el que se aplica la teoría del riesgo excepcional por la destrucción de las casas vecinas a un comando militar contra el cual es dirigido un atentado terrorista. Demandantes: Carlos Arturo Pinzón Vargas, Ana María Barrera de Pérez y Hernán Prada Moreno. Entidad oficial demandada: la Nación – Ministerio de Defensa Nacional (Ejército Nacional). Atentado del ELN contra el Comando de la Segunda División del Ejército en el barrio Bolarquí de Bucaramanga. El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera CONFIRMÓ la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander (M.P.: Dr. Alejandro Ordóñez Maldonado) que había condenado a la entidad oficial demandada;
viii.) El primer fallo condenatorio en Colombia por la destrucción de una sede política durante una campaña electoral a consecuencia de un atentado terrorista. Demandantes: Luis Alfredo Villamizar Acuña y Ana Dolores Navas de Villamizar. Entidad oficial demandada: la Nación – Ministerio de Defensa Nacional. Atentado terrorista contra la sede del Partido Conservador en Girón (Santander). El Consejo de Estado REVOCÓ la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander que había denegado las pretensiones de los demandantes y CONDENÓ a la Nación a indemnizar a los propietarios de los inmuebles.
ix.) El primer fallo condenatorio en Colombia por la muerte de un civil a consecuencia de la explosión de una mina antipersonal. Actores: Eduvigis Mancilla de Quintero y otros. Entidad oficial demandada: la Nación – Ministerio de Defensa Nacional (Ejército Nacional). Muerte del campesino José Antonio Quintero Merchán dentro de su propia finca en zona rural de El Carmen de Chucurí (Santander). El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera CONFIRMÓ la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander (M.P.: Dr. Alejandro Ordóñez Maldonado) que había condenado a la entidad oficial demandada. El histórico fallo coincidió con la Convención de Ottawa;
x.) El primer fallo de tutela proferido en Colombia a favor de una víctima de las minas antipersonales sembradas por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en zona rural habitada. Accionante: José A. Pérez Ochoa. Entidad oficial demandada: la Nación – Ministerio de Defensa Nacional (Ejército Nacional). El Consejo de Estado de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta (como Jurisdicción Constitucional) REVOCÓ la sentencia del Consejo de Estado de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, que había denegado la tutela y REVOCÓ la sentencia del Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección A, que había denegado las pretensiones indemnizatorias del demandante, ordenándole a esta Subsección que volviera a dictar sentencia.
xi.) La sentencia de unificación (SU) por medio de la cual la Sala Plena de la Sección Tercera del Consejo de Estado reconoce, por primera vez en Colombia, la figura del acrecimiento en la liquidación del lucro cesante dentro de los procesos de responsabilidad extracontractual del Estado. Actores: María Antonia Gómez de Carrillo y otros. Entidad oficial demandada: Departamento de Santander. Accidente de vehículo de la Gobernación de Santander en comprensión municipal de Chiquinquirá (Boyacá) con saldo de dos personas muertas y dos gravemente heridas. El Consejo de Estado de Colombia REVOCÓ la sentencia del Tribunal Administrativo de Boyacá en cuanto había denegado el acrecimiento y la CONFIRMÓ en cuanto había CONDENADO a la entidad demandada;
xii.) El primer antecedente jurisprudencial en Colombia sobre el derecho del niño a contar con un padre sano. Actores: Reynaldo Méndez Pico y otros. Entidad oficial demandada: la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Ejército Nacional. Mutilación del padre en momentos en que la madre se encontraba embarazada. Accidente de tránsito causado por conducta imprudente de conductor militar. Mediante sentencia de única instancia, el Tribunal Administrativo de Santander (Magistrado Ponente: Dr. Alejandro Ordóñez Maldonado) CONDENÓ a la Nación;
xiii.) El primer antecedente jurisprudencial en Colombia sobre el derecho del profesor de hora-cátedra de la Universidad Industrial de Santander (UIS) a ser considerado trabajador de la universidad y, consiguientemente, con derecho a la totalidad de las prestaciones sociales propias de los trabajadores de la institución, incluida la cotización para pensión de jubilación, por lo cual se obliga a Colpensiones o al ente que haga sus veces a incluirlo como pensionado y se obliga a la UIS, como universidad beneficiaria de sus servicios, a consignarle a dicho ente la totalidad de los aportes para pensión que dejó de hacer a lo largo de los años en que el docente prestó los mismos. . Actor: Jorge Hernando Gómez Gómez. Entidad oficial demandada: Universidad Industrial de Santander (UIS). Sentencia de tutela del Consejo de Estado de Colombia. Sala Plena. El Consejo de Estado de Colombia. Sala Plena REVOCÓ la sentencia de la Sección Cuarta del Consejo de Estado que había DENEGADO el amparo constitucional,REVOCÓ la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander que había DENEGADO las pretensiones de la demanda laboral en primera instancia y REVOCÓ la sentencia del Juzgado 2o. Administrativo del Circuito de Bucaramanga que había DENEGADO las pretensiones de la demanda laboral en primera instancia;
xiv.) El primer antecedente jurisprudencial en Colombia sobre el derecho al amparo de pobreza de las personas de escasos recursos económicos así se hallen afiliadas a planes de medicina prepagada. Sentencia de segunda instancia del Consejo de Estado de Colombia, Sala Plena, por medio de la cual AMPARÓ los derechos al debido proceso y al acceso a la justicia de una pareja de esposos afiliado el uno y beneficiario el otro de una empresa de medicina prepagada, así como también los de su núcleo familiar, a quienes se les había denegado el amparo de pobreza por tal razón, bajo el argumento de que el hecho de que contaran con una prepagada demostraba que también contaban con recursos económicos. El Consejo de Estado REVOCÓ la sentencia de primera instancia del Tribunal Administrativo de Santander que había DENEGADO el amparo constitucional, REVOCÓ el auto del Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Bucaramanga que había DENEGADO el beneficio del amparo de pobreza y REVOCÓ la providencia del mismo Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Bucaramanga que había resuelto DESFAVORABLEMENTE el recurso de reposición interpuesto contra la anterior decisión;
[Posteriormente se estarán agregando otras de las numerosas sentencias judiciales favorables obtenidas por el Dr. Óscar Humberto Gómez Gómez en las cuales la justicia contenciosa administrativa sentó importantes jurisprudencias].
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Felicitaciones por comentarios tan atinados, ilustre colega.
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